مشخصات این فایل
عنوان: ضرورتهای خصوصیسازی و کاهش تصدی گری دولت در اقتصاد
فرمت فایل: word( قابل ویرایش)
تعداد صفحات : 44
این مقاله در مورد ضرورتهای خصوصیسازی و کاهش تصدی گری دولت در اقتصاد می باشد .
بخشی از تیترها به همراه مختصری از توضیحات هر تیتر از مقاله ضرورتهای خصوصیسازی و کاهش تصدی گری دولت در اقتصاد
مفروضات در مورد سیاستها و راهکارهای پیشنهادی
سیاستها و راهکارهای پیشنهادی با توجه به ضرورتهای اجتماعی کشور، ارزشهای اعتقادی مورد قبول جامعه، وضعیت جهانی و بالاخره درک ما از مسوولیتها و حدود اختیارات دولت تدوین شده و چارچوب نظری قابل دفاعی دارد.
سیاستها و راهکارهایی که بدون مشارکت اندیشمندان کارشناسان، دستاندرکاران و عموم علاقهمندان تدوین و اجرا شوند، به دلیل مغفول ماندن جنبههای مهم و نکات لازم در آنها شانس ناچیزی برای موفقیت دارند،ضرورت همسویی دیدگاههای تدوین کنندگان نیز امری مسلم است.
هر نوع برنامه منسجم توسعه تنها با تکیه بر سازماندهی پویا و به کارگیری مدیران لایق .....(ادامه دارد)
عرضه عمومی تمام یا قسمتی از سهام شرکت
در این روش دولت اقدام به فروش تمام و یا قسمت اعظم سهام شرکت تحت مالکیت خود خواهد کرد این روش در مورد این دسته از شرکتهای دولتی قابل اجرا است که به شکل سهامی عام درآمده و انتظار میرود که فعالیت آنها تداوم داشته باشد.
در اصطلباح مالی این نوع عرضه را عرضه ثانویه سهام گویند زیرا شرکت مورد نظر فروشنده سهام نیست و از این بابت وجهی را دریافت نمیسکند بلکه این معامله یک نوع انتقال مالکیت سهام است. اگر دولت اقدام به عرضه قسمتی از سهام خود نماید در این صورت مالکیتشرکت بصورت مختلط خصوصی و دولتی درخواهد آمد این روش موقعی توصیه میشود که دولت نگران عواقب .......(ادامه دارد)
مزایای عرضه خصوصی سهام
حسن روش عرضه خصوصصی این است که دارای انعطافپذیری زیاد است. در مورد شرکتهایی که عملکرد مالی مناسبی در گذشته نداشتهاند و نیاز به مالکین قوی و با تجربه دارند که در زمینههای صنعتی، عملیاتی و مالی دارای تجربه باشند قابل اعتماد است.
این روش همچنین در کشورهایی که بازار سهام وجود ندارد تنها روش فروش واحدهای دولتی است. این روش همچنین برای فروش شرکتهای کوچک روش مناسبی میباشد.
از مزایای این روش این است که خریداران شرکت از لحاظ توانایی مدیریت، تجربه قبلی صنعتی، مورد ارزیابی قرار میگیرند و شرکت به متقاضیانی فروخته میشود که توانایی افزایش .....(ادامه دارد)
فروش شرکت به کارکنان و مدیران
در این روش تمام یا قسمت اعظم سهام شرکت به مدیران و کارکنان شرکت فروخته میشود. معمولاً این روش همراه با تسهیلات اعتباری و وام بانکی میباشد. سهام خریداری شده معمولاً وثیقه وام تا تسویه کامل بدهی قرار میگیرد. چنین روش واگذاری باعث میگردد که مدیران و کارکنان بدون داشتن سرمایه کافی کنترل و مالکیت شرکت را بدست آورند. حجم وام بکار گرفته شده در این روش چندین برابر پولی است که مدیران و کارکنان جهت خرید سهام میپردازند. لذا در این روش از اهرم مالی به میزان زیاد استفاده میشود. نکته مهم در این روش این است که ....(ادامه دارد)
سیر قانونی خصوصیسازی در ایران
اجرای برنامه خصوصیسازی در ایران بر اساس تصویبنامه هیأت وزیران در تاریخ 29/2/1370 آغاز گردید. این تصویبنامه فقط به واگذاری سهام متعلق به دولت و سازمانها و شرکتهای دولتی اشاره کرده است و از روشهای دیگر خصوصیسازی صحبتی به میان نیامده است. این تصویبنامه به استفاده از روش فروش سهام در بورس اوراق بهادار به عنوان اولیترین روش اشاره میکند و برای واگذاریهای خارج از بورس، کمیسیونی را معین کرده تا موضوع را بررسی و روش مناسب را تعیین نماید. همچنین در این تصویبنامه پیشبینی شده بود که 33 درصد سهام قابل واگذاری، به قیمتی معادل میانگین قیمت اسمی و قیمت روز سهام به کارگران و کارمندان ....(ادامه دارد)
بازنگری در قانون کار
ماده دیگری در قانون برنامه سوم توسعه که به یک تغییر اساسی توجه کرده، بند ماده 4 است. طبق این بند، دولت موظف به بازنگری در قانون کار در 6 ماهه اول اجرای برنامه شده بود که البته در طول تا پایان برنامه سوم به اجرا درنیامد. تاکنون قانون کار مورد مناقشه بسیاری از کارشناسان بوده است که با تصویب این بند امید میرفت برخی مشکلات حل شود. بازنگری در قانون کار، بویژه در شرایطی که جامعه با بیکاری گسترده روبهروست. از الزامات فراهم کردن زمینه خصوصیسازی است. نمیتوان یک سرمایهدار را مجبور به خرید واحدی کرد که مجبور باشد کارگران بیش از حد نیاز آن را حفظ کند مگر آن که امتیازاتی برای جبران این اجبار برای خریدار ....(ادامه دارد)
فهرست مطالب مقاله ضرورتهای خصوصیسازی و کاهش تصدی گری دولت در اقتصاد
دلایل دولتی شدن اقتصاد ایران :
روشهای خصوصیسازی و تجربه آن در ایران
روشهای خصوصیسازی در جهان:
عرضه عمومی تمام یا قسمتی از سهام شرکت
روش اجرا
شرایط لازم برای عرضه عمومی سهام
فروش خصوصی سهام
روش اجرایی
مزایای عرضه خصوصی سهام
مشارکت بخش خصوصی در شرکت دولتی
فروش دارائیهای شرکت یا مؤسسات دولتی
روش اجرایی
تجزیه واحد بزرگ دولتی به چند شرکت کوچکتر
فروش شرکت به کارکنان و مدیران ارزیابی عملکرد دولتها در فروش بنگاههای اقتصادی
برنامه پیشنهادی جهت آزادسازی دولت از تصدی امور اقتصادی
نتایج حاصل از اجرای راهکارهای پیشنهادی
سیر قانونی خصوصیسازی در ایران
تجزیه و تحلیل عملکرد خصوصیسازی در ایران
خصوصیسازی و برنامه سوم
بازنگری در قانون کار
دانلود مقاله ضرورتهای خصوصیسازی و کاهش تصدی گری دولت در اقتصاد